广西鹿寨县：“五治融合”促进乡村治理

来源：金台资讯
时间：2023-08-27 20:07:32

近年来，鹿寨县把为民服务作为乡村治理的出发点和落脚点，不断完善乡村治理体系，在实现乡村有效治理上，形成“政治、自治、法治、德治、智治”五治融合的乡村治理体系，推动乡村治理体系和治理能力现代化，助推乡村振兴。

“政治”统揽引领，构建乡村治理新格局

一是强化组织引领，基层治理水平有效提高。县级领导班子成员包乡联村、乡镇领导班子成员包村联户全面落实，2023年以来，全县各党委(党组)班子成员到乡村党支部工作联系点开展走访调研430多人次，解决突出问题152个。二是加强阵地建设，党员先锋模范作用逐渐彰显。加强基层组织标准化、规范化建设，共评定鹿寨县“五星级”党支部160个，常态化开展软弱涣散(后进)村排查整顿。组织党员亮身份、党员户挂牌、党员联系农户，推动党员在乡村治理中带头示范。三是加强队伍建设，基层治理人才队伍质量有效提升。择优选派驻村工作队伍，督促驻村工作队伍积极参与乡村治理工作。建强村级干部队伍，评选“金鹿先锋”“银鹿先锋”等乡村振兴先进个人，任命24名“头雁计划”村(社区)党组织书记，示范带动全县村(社区)党组织书记，推动党建引领乡村治理和乡村振兴发展。

(资料图片)

“自治”凝心聚魂，激发乡村内生新动力

一是健全村规民约等自治规则。村规民约和居民公约的内容与爱国、卫生、垃圾分类、人居环境整治、艾滋病防控、科普、禁毒、反邪教、“扫黄打非”“扫黑除恶”宣传、乡村规划、民族团结、河(湖)长制、移风易俗等重点工作结合起来，引导群众规范日常行为、维护公共秩序、树立文明新风。同时严格执行村规民约、居民公约备案制度和履行机制。平山镇九简村村规民约入选柳州市“2021年度优秀村规民约”。二是全面落实“四议两公开”制度。深入实施村级“三务”阳光工程。各村(社区)将相关会议、公开内容录入“全国基层政权建设和社区治理信息系统”，确保我县各村(社区)“四议两公开”制度、规范村(居)与财务公开管理有序。三是深入推进“三会兴屯”基层治理模式。目前全县“三会兴屯”覆盖率达83.19%。村民参加人居环境整治、疫情防控等村内事务的积极性明显提升，真正实现从“推着干”到“比着干”“争着干”。

“法治”固本护航，打造乡村治理新高地

一是加强法治宣传教育。以“送法进乡村”“送法进校园”“送法进社区”的形式，开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传教育。今年以来，共开展各类法治宣传活动23场，发放宣传资料6万多份，受众达8万余人。微信公众号编发法治宣传信息210篇，电视法治栏目录播10期，拍摄普法短视频8期，制作完成12340群众满意度调查宣传视频2期。二是发挥示范引领作用。进一步发挥“全国民主法治示范村”(波井村)的示范引领作用，提升公共法律服务在农村的水平，不断满足人民群众对法律的需求。同时，积极推动中渡镇大兆村开展“全国民主法治示范村(社区)”创建。三是提升政法工作队伍工作成效。加强乡镇政法委员，人民法庭、派出检察室、派出所、司法所、乡村两级综治中心以及“三官一律”等队伍建设，调动政法队伍参与线索收集和纠纷调处工作，形成立体式管理网，确保乡村维稳、信访、矛盾纠纷化解、治安、消防、安全生产工作更及时有效开展。

“德治”春风化雨，塑造乡村治理新风尚

一是突出明确导向。在社会上营造“讲文明树新风”浓厚氛围，让“社会主义核心价值观”入脑入心，持续深化群众性精神文明创建。深入挖掘文明家庭、最美家庭、身边好人等先进典型，在重要节日期间流动播放先进事迹，传播社会正能量。二是加强基础保障。我县共建有新时代文明实践中心1个、实践所9个，实践站119个。组建鹿寨县新时代文明实践志愿服务总队1支，下设20支县级文明实践志愿服务常备(专业)队伍，全县各单位组建新时代文明实践特色志愿服务队伍共226支。推动9所乡村少年宫深化拓展建设为乡村“复兴少年宫”。三是充分发挥“一约四会”作用。鹿寨镇大村村荣获自治区级红白喜事文明劝导志愿服务试点村，平山镇青山村荣获第二批自治区乡风文明建设示范村。逐步形成了秩序良好、健康淳朴、文明和谐的乡风民俗。

“智治”强化支撑，点燃乡村治理新引擎

一是整合信息。县乡村三级综治中心依托综治信息平台系统，把政法、民政、应急等部门基础信息有效整合，通过平台进行上传下达，协调统一，实现基层社会治理问题及时受理事项登记、流转处理、时限监督管理、查询、统计分析和实时发布的目的。二是联网互通。综治视联网实现县乡村三级联网互通，目前综治视联网已100%覆盖至乡镇，村级覆盖率为62%，实现视频会议、视频监控、应急指挥与调度等多种功能的统一管理和调度，大大提高综治信息化和现代化水平。三是查补盲点。紧贴时代热点，查补治理盲点，在“智”字上下功夫。“天网”“雪亮工程”高清监控探头基本实现县乡村交通出入口全覆盖，安装“百姓小天网”摄像头并入网约4.3万个，将治安防控的“科技之眼”延伸到千家万户，有效填补农村治安盲区，进一步增强农村地区治安防控能力，提升广大群众“看得见”的安全感。(韦玲、陈超贵、韦爱秀、欧翎)

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